文/吳辰光(guāng)、高(gāo)恒
鋅财經訊 1月(yuè)4日,網信辦、工信部、公安部、市監總局聯合發布《互聯網信息服務算(suàn)法推薦管理(lǐ)規定》(以下(xià)簡稱“《規定》”),自2022年3月(yuè)1日起開始施行。
《規定》明(míng)确了(le)算(suàn)法推薦服務提供者的(de)用(yòng)戶權益保護要求,包括保障算(suàn)法知情權,要求告知用(yòng)戶其提供算(suàn)法推薦服務的(de)情況,并公示服務的(de)基本原理(lǐ)、目的(de)意圖和(hé)主要運行機制等;保障算(suàn)法選擇權,應當向用(yòng)戶提供不針對(duì)其個(gè)人(rén)特征的(de)選項,或者便捷的(de)關閉算(suàn)法推薦服務的(de)選項。此外,對(duì)向未成年人(rén)、老年人(rén)、勞動者和(hé)消費者等主體提供算(suàn)法推薦服務的(de),《規定》明(míng)确了(le)具體要求,如不得(de)利用(yòng)算(suàn)法推薦服務誘導未成年人(rén)沉迷網絡,應當便利老年人(rén)安全使用(yòng)算(suàn)法推薦服務,應當建立完善平台訂單分(fēn)配、報酬構成及支付、工作時(shí)間、獎懲等相關算(suàn)法,以及不得(de)根據消費者的(de)偏好、交易習(xí)慣等特征利用(yòng)算(suàn)法在交易價格等交易條件上實施不合理(lǐ)的(de)差别待遇等。
近年來(lái),算(suàn)法應用(yòng)在給政治、經濟、社會發展注入新動能的(de)同時(shí),算(suàn)法歧視、“大(dà)數據殺熟”、誘導沉迷等算(suàn)法不合理(lǐ)應用(yòng)導緻的(de)問題也(yě)深刻影(yǐng)響著(zhe)正常的(de)傳播秩序、市場(chǎng)秩序和(hé)社會秩序,給維護意識形态安全、社會公平公正和(hé)網民合法權益帶來(lái)挑戰。
《規定》明(míng)确,應用(yòng)算(suàn)法推薦技術,是指利用(yòng)生成合成類、個(gè)性化(huà)推送類、排序精選類、檢索過濾類、調度決策類等算(suàn)法技術向用(yòng)戶提供信息。
算(suàn)法推薦服務提供者應當堅持主流價值導向,積極傳播正能量,不得(de)利用(yòng)算(suàn)法推薦服務從事違法活動或者傳播違法信息,應當采取措施防範和(hé)抵制傳播不良信息;建立健全用(yòng)戶注冊、信息發布審核、數據安全和(hé)個(gè)人(rén)信息保護、安全事件應急處置等管理(lǐ)制度和(hé)技術措施,定期審核、評估、驗證算(suàn)法機制機理(lǐ)、模型、數據和(hé)應用(yòng)結果等;建立健全用(yòng)于識别違法和(hé)不良信息的(de)特征庫,發現違法和(hé)不良信息的(de),應當采取相應的(de)處置措施;加強用(yòng)戶模型和(hé)用(yòng)戶标簽管理(lǐ),完善記入用(yòng)戶模型的(de)興趣點規則和(hé)用(yòng)戶标簽管理(lǐ)規則;加強算(suàn)法推薦服務版面頁面生态管理(lǐ),建立完善人(rén)工幹預和(hé)用(yòng)戶自主選擇機制,在重點環節積極呈現符合主流價值導向的(de)信息;規範開展互聯網新聞信息服務,不得(de)生成合成虛假新聞信息或者傳播非國家規定範圍内的(de)單位發布的(de)新聞信息;不得(de)利用(yòng)算(suàn)法實施影(yǐng)響網絡輿論、規避監督管理(lǐ)以及壟斷和(hé)不正當競争行爲。
此外,《規定》明(míng)确,具有輿論屬性或者社會動員(yuán)能力的(de)算(suàn)法推薦服務提供者應當按照(zhào)國家有關規定開展安全評估。算(suàn)法推薦服務提供者應當依法留存網絡日志,配合網信部門和(hé)電信、公安、市場(chǎng)監管等有關部門開展安全評估和(hé)監督檢查工作,并提供必要的(de)技術、數據等支持和(hé)協助。